Wednesday, May 11, 2016

楊潔篪訪馬

2016年5月10日,在報章上看到楊潔篪訪問馬來西亞的消息,這裡就來小回顧這幾年的外交關係發展。這數年來,馬中外交關係穩定,加上民間頻密交往,兩國關係不斷升溫。這個趨勢令本地華人高興,也令一些人擔憂。大馬的外交政策走中間路線,盡量不偏袒。馬來西亞也憑着本身的優勢,小心遊走中美兩大國。

在2012年8月,時任中國外交部長楊潔篪就出訪東南亞3國,這是中國和直接有關南中國海主權國家談判解決爭議的行動。他在沙巴州和馬來西亞外交部長阿尼法舉行會談,沙巴州位據北婆羅洲,在南中國海海域的權益問題佔有戰略性的地理位置,在這裡和阿尼法舉行會談有相當的意義。他的這次出訪相信為設立沙巴總領事館踏出了第一步。當然,這也為以後的軍事演習合作和隔年習近平訪問馬來西亞鋪了議程。接下來2013年8月,隸屬中國人民解放軍海軍的“鄭和”號訓練艦對沙巴進行5天的訪問,首次到訪了沙巴海軍潛艇基地。2013年10月在亞太經合組織(APEC)第21次領導人非正式會議之前,習近平先對馬來西亞進行國事訪問,把馬中關係提升到戰略夥伴層次。

2015年6月29日及7月1日 - 中國海軍"臨沂"號导弹护卫舰到访馬來西亞巴生港口。中國駐馬來西亞大使黄惠康和中国北海艦隊參謀長姜國平少將一起見證歷史的一刻。上一次的北海艦隊到訪新加坡,可以追溯到清廷帝國海軍時期。這次陣容浩大的北海艦隊的到訪,是馬中建交後的第一次。

2015年8月,馬美兩國的卡拉聯合軍事演習在沙巴海域展開,這個常年的軍事演習在接近南中國海海域附近的演習集中區域合作,目的是應對共同的海上安全挑戰。換句話說,就是要幫助東盟國家應對中國在南海上的挑戰。卡拉軍演才剛落幕,就輪到馬中兩國的軍事演習上場,2015年9月,中馬聯合軍演就在馬六甲海峽舉行。這個大演習,是中國迄今為止與東盟國家舉行的規模最大的雙邊聯合軍事演習。接著2015年11月5日,馬來西亞舉辦了區域國防論壇,身為東道國,國防部長希沙姆丁就分別和中國國防部長常萬全,還有美國國防部長卡特進行了閉門會議。

2015年11月,兩國軍事關係進一步加強,中國海軍與馬來西亞海軍達成協定,允許中國人民解放軍海軍船隻使用沙巴州的亞庇港作為中途停留站。這個消息傳來的時候,正是奧巴馬在馬來西亞訪問當兒,確實有互相較量的意味。在加強軍事合作之外,可以預見的中國也將在經濟上對馬來西亞投資,以配合它在這個區域的利益,這從雙邊貿易在2012年就達到948億美元就可以看到。這一次楊潔篪的訪問,肯定會觸及更深更廣泛的議題,現在配合中國提出的一帶一路經貿新戰略,雙方更設立了在2017年達到1600億美元的目標。

馬來西亞和中美兩國都有廣泛的共同利益,要能夠同時深化和大國多邊的合作是不容易的事,這不止要能善於利用地緣政治來發揮優勢,更要求領導人有高超的交際手腕和深刻的見識來應對國際時事的挑戰。馬來西亞的國際外交政策,尤其是對中美的外交政策,都有不錯的表現。相比其他區域國家,馬來西亞有更好的條件對應這些挑戰,利用自己土壤孕育的馬華文化和社群和中國做更好的接軌。

No comments: